К 100-летию подписания Севрского мирного договора, 10 августа 2020 г.

Севрский мирный договор является одним из договоров Версальско-Вашингтонской системы, подписанных с одной стороны союзными государствами, а с другой: Германией (Версаль, 1919 г.), Австрией (Сен-Жермен, 1919 г.), Болгарией (Нёйи́-сюр-Сен, 1919 г.), Венгрией (Трианон, 1920 г.) и Османской империей (Севр, 1920).

В Севрском договоре нас интересуют статьи, относящиеся к Армении (раздел 6, 88-93) и Курдистану (раздел 3, 62-64). (1)

А также вопрос о том, что в Севрском договоре фактически зафиксированы принятые на Парижской мирной конференции все решения по Армении и принципы их реализации. В том числе признание независимости Армении де-факто 19 января 1920 г. (2) и де-юре 11 мая 1920 г. (3), принцип демаркации границы между Арменией и Азербайджанской Республикой от 24 февраля 1920 г. (4), Арбитражное решение о границе между Арменией и Турцией от 22 ноября 1920 г. (5) и другие решения.

Статья 88 Договора касается признания независимости Армении: «Турция заявляет, что она признает Армению, как то уже сделали Союзные Державы, в качестве свободного и независимого Государства».

Напомним, что в ответ на требования объединённой Армянской делегации, Высший Совет Союзников 19 января 1920 года принял следующее решение и, тем самым де-факто признал Армянское государство:

1. правительство Армянского государства признаётся как правительство,

2. это решение не предопределяет вопрос о границах Армянского государства.

Статья 89 посвящена Арбитражному решению президента США Вудро Вильсона: «Турция и Армения, а также другие Высокие Договаривающиеся Стороны, соглашаются представить на третейское решение Президента Соединенных Штатов Америки определение границы между Турцией и Арменией в вилайетах Эрзерума, Трапезунда, Вана и Битлиса и принять его решение, а также всякие меры, которые он может предписать относительно выхода Армении к морю и относительно демилитаризации всякой оттоманской территории, прилегающей к названной границе».

Полное название Арбитражного решения 28-го президента США Вудро Вильсона, вынесенного 22 ноября 1920 года: «Решение Президента Соединенных Штатов Америки Вудро Вильсона об установлении государственной границы между Турцией и Арменией, о выходе границ Армении к морю и о демилитаризации прилегающих к армянской границе турецких территорий».

Статья 90 Арбитражного решения президента Вильсона касается вопроса демилитаризации самого региона и прилегающих к нему территорий: «В случае, если установление границы в силу статьи 89 повлечет за собой передачу Армении всей или части территории названных вилайетов, Турция ныне же заявляет, что она отказывается со дня решения от всяких прав и правооснований на переданную территорию. Постановления настоящего Договора, применяемые к отделённым от Турции территориям, будут с этого момента применяться и к этой территории».

Обратим внимание на последнюю часть наименования Арбитражного решения: «…и о демилитаризации прилегающих к армянской границе турецких территорий».

Статья 91 предусматривает практическое применение Арбитражного решения Вильсона, а также закрепляет вопрос осуществления демаркации границы на местах согласно Арбитражному решению: «Если часть указанной в статье 89 территории будет передана Армении, то Комиссия по проведению границ, состав которой будет установлен впоследствии, будет образована в течение трех месяцев после предусмотренного в названной статье решения, в видах проведения на месте границы между Арменией и Турцией, какой она окажется по названному решению».

Статья 92 касается границ Армении с ее соседями: «Границы Армении с Азербайджаном и Грузией по принадлежности будут определены с общего согласия заинтересованными Государствами.

После того, как предусмотренное в статье 89 решение будет вынесено, и после того, если те или иные заинтересованные Государства, с общего согласия, не смогут определить свои границы, последняя будет определена Главными Союзными Державами, которые вместе с тем должны будут озаботиться нанесением ее на месте».

Эта статья закрепляет «Доклад-предложение относительно определения границ Армении», представленный 24 февраля 1920 года на Парижской мирной конференции Специальной Комиссией по определению границ Армении, в котором чётко определены принципы разграничения: «Что касается границы государства Армения с Грузией, а также с Азербайджаном, то Комиссия находит, что в настоящее время предпочтительнее ожидать результатов уточнения упомянутых границ, которых три республики сами достигнут в договорах. В том случае, если эти республики не придут к какому-либо согласию относительно своих границ, то этот вопрос должен быть передан в арбитраж Лиги Наций, которая создаст Межсоюзническую Комиссию для определения вышеотмеченных границ на месте – с учетом, в качестве принципа, этнографических данных».

Статья 93 касается вопросов прав и транзита меньшинств в Армении: «Армения принимает, соглашаясь включить их в Договор с Главными Союзными Державами, постановления, которые эти Державы сочтут необходимыми для защиты в Армении интересов жителей, отличающихся от большинства населения по расе, языку или религии. Армения соглашается, равным образом, на включение в Договор с Главными Союзными Державами постановлений, которые эти Державы сочтут необходимыми для защиты свободы транзита и справедливого режима для торговли других наций».

В этих статьях Севрского мирного договора, как уже отмечалось, зафиксированы все решения, принятые в отношении Армении на протяжении 1919-1920 годов и закреплены практические принципы и механизмы их реализации.

Севрский мирный договор содержит по Курдистану три статьи: 62, 63, 64. Они относятся к вопросам автономии Курдистана и возможность в дальнейшем получения независимости (в соответствии с положениями этих статей). Подробно описаны границы автономии, которые на северо-западе достигают границ Армении, предусмотренных Арбитражным решением.

Из изложенных фактов становится очевидным, что все утверждения о том, что «Севрский договор не был ратифицирован, следовательно, он не является действующим документом» и т. д., не соответствуют действительности по нескольким причинам:

а) нынешние границы Европы и Ближнего Востока были установлены согласно системе Версальско-Вашингтонских договоров (включая Севрский договор). И если Севрский договор не является действующим, то нынешние границы государств указанных регионов не являются законными.

б) Севрский договор не является отдельно функционирующим документом, в нем обобщены все решения, принятые до его подписания. Другими словами, статьи Севрского договора и все решения, принятые на Парижской мирной конференции 1919-1920 гг., тесно взаимосвязаны, и поэтому они часто повторяют друг друга.

Статьи Севрского договора были в основном реализованы.

Исключение составляют статьи, касающиеся Армении и Курдистана, которые также должны быть реализованы, претворены в жизнь.

Поэтому справедливо наше частое утверждение, что без претворения в жизнь статей Севрского мирного договора относительно Армении и Курдистана на Ближнем Востоке невозможно установление справедливого, прочного и долговременного мира для всех народов и государств региона․ (6)

Армен Тер-Саркисян

Председатель Национального Собрания (Парламента) Западной Армении

10 августа 2020 г.

—————————

Ծանոթագրություն

1. Սեւրի խաղաղության պայմանագրի Հայաստանին վերաբերող հոդվածները տես, Ջոն Կիրակոսյան, Ռուբեն Սահակյան, «Հայաստանը միջազգային դիվանագիտության եւ արտաքին քաղաքականության փաստաթղթերում՝ 1828-1923 թթ.», «Հայաստան» հրտ., Երեւան, 1972, էջ 672:

2. Հայաստան պետության անկախության «դե ֆակտո» ճանաչման 100-ամյակի կապակցությամբ (19.01.2020) – http://citizenship-western-armenia.info/archives/2112

3. Դաշնակից Տերությունների Գերագույն Խորհրդի կողմից Հայաստան պետության անկախության «դե յուրե» ճանաչման 100-ամյակի կապակցությամբ (11․05․2020) – https://miaban.ru/info/wa/11-5-2020_hy/

4. Հայաստանի եւ Ադրբեջանի Հանրապետության միջեւ սահմանի վերաբերյալ որոշումը կայացվել է դեռեւս 1920 թվականին, (01.2020) – http://parliament-wa.info/hy/archives/12693

5. Արեւմտյան Հայաստանի Հանրապետությունը (Հայաստան) դիմել է ՄԱԿ՝ ԱՄՆ 28–րդ նախագահ Վուդրո Վիլսոնի 1920 թ. նոյեմբերի 22–ին կայացրած Իրավարար վճիռը կյանքի կոչելու եւ իրականացնելու վերաբերյալ (29.05.2018) – http://lousavor-avedis.org/?p=17697

6. Տես, Եկել է հայերի պարտքը վերադարձնելու ժամանակը, Նաիրա Հայրումյան, Lragir.am, 16.11.2017: